超大特少数市名单“上新”：武汉、东莞、杭州跻身超少数市

超大特少数市名单有了新变更！上新住房以及城乡建树部日前宣告的超大超少《2022年都市建树统计年鉴》展现 
，超少数市削减了3个，特少特少数市削减2个
。数市数市其中，名单东莞城区总生齿抵达1082.44万 ，武汉武汉城区总生齿抵达1080.64万
，东莞杭州城区总生齿抵达1002.1万 ，杭州跨上1000万人的跻身台阶，跻身超少数市队列；合肥城区总生齿抵达650.4万，上新苏州抵达500.08万，超大超少迈过500万人的特少门槛，成为特少数市。数市数市

都市生齿变更代表了甚么？为啥这些都市生齿规模在削减？请看本报记者的名单报道。

5座都市实现“降级”

——天下城区生齿逾越500万的武汉都市抵达19座，长三角总数逾越珠三角

凭证《2022年都市建树统计年鉴》（如下简称“年鉴”），2022年共有5座都市实现“降级” ，分说为武汉 、东莞、杭州
、合肥以及苏州
，天下城区总生齿在500万人以上的都市抵达19座。

从地域看，实现“降级”的5座都市中 ，有3座在长三角地域 。至此，长三角地域的超大特少数市数目抵达了5座
，分说为上海、杭州2座超少数市，以及南京 、合肥 、苏州3座特少数市，占天下超大特少数市总数目的1/4 。

生齿扩散更密集的珠三角地域，在超少数市数目上仍具优势 ，共有深圳
、广州、东莞3个城区生齿逾越1000万的超少数市 。

都市生齿规模扩展，主要缘于生齿行动。此外，区划调解也是都市生齿数据变更的一个严主因素
 。苏州跻身特少数市，就有这方面的原因。由于代管4个县级市，苏州以前城区常住生齿不断没能突破500万 。克日，苏州工业园区调解了城乡散漫代码 ，将其生齿纳入苏州城区生齿之列，助推苏州城区常住生齿突破500万 
，跻身特少数市。

未来尚有哪些都市有望进入这份名单？

凭证第七次生齿普查服从，超少数市方面，西安（928万）最有望在未来跃升为超少数市。特少数市方面，南宁、厦门、太原 、贵阳 、乌鲁木齐、宁波 、无锡、福州、长春、南昌以及常州等城区生齿介于300万到500万之间少数市
，均有望降级特少数市。

一座都市的生齿数据变更，是都市经济规模 、财富睁开等方面的综合反映
。商务部钻研院地域经济钻研中间主任张建平对于本报记者展现 ：“以长三角为例  ，长三角是当初国内经济睁开水平较高、一体化水平较好且在市场化机制以及国内化水平方面都走在前线的地域。特意是杭州、苏州等都市，近些年来经济睁开去世气愿望不断爆发
 。”中国都市以及小城镇刷新睁开中间的无关陈说指出，往年以来 ，超大特少数市经济削减势头单薄。上半年，97%的都市GDP实现同比削减 ，GDP超5000亿元的都市有24个 。其中 ，超少数市GDP平均增速最高，为7.2% 。

这些都市为啥能把人留下？

——落户门槛飞腾
，财富集聚削减失业机缘，公共根基配置装备部署不断改善

这次实现“降级”的都市，都是近些年来生齿大批涌入的“明星都市”。

以杭州为例，从2020年起 ，杭州每一年生齿净流入数目均逾越350万人 ，并坚持晃动削减态势。2022年，杭州市生齿净流入量位居长三角第一、天下第二。

这些都市为啥能吸引人
、留住人？

政策鼓舞，飞腾落户门槛——

往年3月，杭州宣告新一轮户籍制度刷新政策
，将落户门槛进一步放宽 ，具备大专及以上文凭且年纪在35周岁如下、缴纳社保即可落户。除了杭州市区外，浙江其余都市也将周全作废落户限度政策。江苏试行以每一每一栖身地挂号户口制度 ，确保当地与当地农业转移生齿进城落户尺度不同。此外，武汉、东莞 、合肥 、苏州4城也在近些年放宽了落户限度，排汇强人流入。

经济总量扩展 ，财富减速集聚，缔造了更多失业机缘——

武汉经济总量多年来稳居天下都市前十、中部都市第一，市场主体总量逾越170万户，天下500强企业中有309家在汉投资、设立机构，组成为了5大国家级财富基地以及4大国家策略性新兴财富集群 ，排汇了大批“新市夷易近”。夷易近营企业是东莞经济睁开的主力军， 妨碍当初 
，东莞夷易近营经济市场主体超160万户 、居全省地级市第一 ，9000多家高新技术企业中超9成为夷易近营企业。杭州则捉住机缘，数字经济 、平台经济快捷睁开，以数字化赋能都市能级跃升 。合肥的“量子小道”座落着量子规模上卑劣分割关连企业20余家，合肥市量子信息财富相关专利占天下的12.1%，位居天下第二 。苏州的纳米新质料、生物医药及高端医疗工具、高端纺织3个财富集群落选国家先进制作业集群名单，数目约占天下的1/15。患上益于沉闷的市场空气以及失业情景，这些都市对于强人具备较强的排汇力。

都市根基配置装备部署改善——

近些年来，良多低级别赛事在长三角都市举行。好比 ，往年乐成举行的亚运会对于杭州的都市驰名度打造以及都市品牌提升发挥了紧张熏染 ，也建议了都市公共根基配置装备部署的改善。经由多少年建树，杭州快捷路总里程突破480公里，建成激进地铁重修道路114条，投产6个保亚运变电站。都市根基配置装备部署改善降级也排汇了更多生齿。

都市能级提升有何短处？

——享受更多政策盈利，公共资源配置装备部署提升 ，建议地域经济睁开

在多个都市妄想中可能看出 ，从少数市到特少数市再到超少数市 ，吸纳生齿已经成为多个都市的睁开目的之一。都市能级提升
，有甚么短处
？

国务院睁开钻研中间钻研员冯文猛展现 ，成为特少数市，都市生齿群团聚团聚带来规模效应，公共效率配置装备部署起来更有功能，居夷易近生涯更舒适、情景更宜居、生涯更放心。此外，都市可能聚合更多的立异因素，激发新一轮立异 ，并组成螺旋效应  ，增长新方式不断泛起、财富不断降级。

对于都市睁开来说，特少数市是一个紧张门槛。进入这一队列 
，还象征着可能享受更多政策盈利
。

以正在增长的城中村落刷新为例 ，往年7月宣告的《对于在超大特少数市自动稳步增长城中村落刷新的教育意见》指出 ，在超大特少数市自动稳步实施城中村落刷新是改善夷易近生、扩展内需、增长都市高品质睁开的一项紧张措施 。成为超大特少数市，象征着在城中村落刷新方面取患了政策助力
。

专家以为  ，个别来说，公共资源配置装备部署与常住生齿规模根基立室。都市能级提升后，医疗 、教育、交通根基配置装备部署建树等公共资源配置装备部署每一每一会患上到响应提升。好比 ，近些年来实现都市能级提升的常州 ，已经具备多条地铁  。

是否为超大特少数市，还关连到都市圈的建树资历
。凭证国家睁开刷新委2019年宣告的《对于哺育睁开今世化都市圈的教育意见》，都市圈是都市群外部以超大特少数市或者辐射建议功能强的少数市为中间、以1小时通勤圈为根基规模的城镇化空间形态。

张建平展现，超大特少数市的生齿集聚以及财富集聚功能较强
，对于全部地域具备较强的辐射带措施用。珠三角的3个超少数市中搜罗两个一线都市，再叠加粤港澳大湾区策略带来的政策盈利，孕育出了多个行业龙头企业 ，对于强人以及老本的排汇力不断回升，资源配置装备部署能耐不断增强 ，进而进一步建议了地域经济睁开。

这些有助于都市经济社会睁开的因素，让越来越多的都市意见到提升生齿规模的紧张性。可是，成为超大特少数市，也面临挑战。冯文猛展现，随着都市城区生齿的削减
，应留意防止泛起少数市病 ，防止资源因素价钱飙升，特意是对于新市夷易近在住房、就医 、后世教育等方面的需要 ，都市要做好妄想以及对于接。